Президент России Владимир Путин обозначил новый вектор в кадровой политике, который должен обеспечить устойчивое развитие страны в новых условиях, но в Челябинской области, видимо, свой взгляд на этот вопрос.
В Челябинской области должности создают под конкретных людей.
Вопрос критериев назначения на руководящие должности в государственных структурах, а также смены, так называемых «элит», в России давно назрел. Не зря в последнее время этому вопросу особое внимание уделяет Президент страны Владимир Путин. Пожалуй, самое знаковое заявление по этому поводу он сделал во время своего обращения к Федеральному Собранию 29 февраля текущего года.
Слово «элита» во многом себя дискредитировало. Теми, кто, не имея никаких заслуг перед обществом, считает себя какой-то кастой с особыми правами и привилегиями … Подлинная, настоящая элита – это все, кто служит России, труженики и воины, надёжные, проверенные, делом доказавшие свою преданность России, достойные люди, — заявил глава государства.
Стоит отметить, что к теме смены элит Владимир Путин не раз обращался и до этого знакового заявления, задав новый вектор в кадровом вопросе. Однако, в Челябинской области руководство страны видимо плохо слушают, раз нашему изданию приходится периодически поднимать вопросы, связанные с кадровыми назначениями.
Как известно, в январе этого года в структуре Законодательного собрания Челябинской области произошли изменения — на должность заместителя председателя комитета по экономической политике был назначен депутат из Миасса, владелец завода «СпецАгрегат» Евгений Субачев.
Казалось бы что в этом особенного, рутинное кадровое назначение. Но это только на первый взгляд. Вся пикантность ситуации в том, что, как утверждают, должность эта была создана специально под этого депутата.
Подобные кадровые манипуляции в региональном парламенте выглядят, по меньшей мере, странно на фоне новых тенденций в кадровом вопросе, обозначенных главой государства за последние месяцы.
Тем более, что и фигура самого претендента на этот пост выглядела к тому времени не однозначно. В том числе и с точки зрения принятия решений экономического характера. А ведь именно вопросами экономики и призван заниматься г-н Субачев на новой должности.
В связи с этим будет уместно упомянуть его деятельность в качестве фактического владельца одной из крупнейших в регионе дорожных компаний АО «Уралавтодор».
Как известно, «Уралавтодор» попал под контроль Евгений Субачева в апреле 2021 года, хотя сделка по ее приобретении была формально оформлена на Торговый дом «Завод Спецагрегат», которым руководит его брат Вячеслав Субачев.
Стоит отметить, что на тот момент это было успешное предприятие, на балансе которого имелось достаточное количество транспортных средств и спецтехники, а в штате на постоянной основе работали более четырехсот специалистов.
По итогам 2020 года выручка акционерного общества составила более 2,2 млрд. рублей. Более того, на момент покупки АО «Уралавтодор» был обеспечен текущими контрактами на содержание и ремонт дорог на сумму более 9 млрд. рублей.
Все это позволяло осуществлять прибыльную деятельность компании в течение длительного срока. Однако этого не произошло. Более того, деятельность Субачевых привела «Уралавтодор» к плачевному итогу.
Компания перестала участвовать в дорожных конкурсах, а заключенные ранее текущие контракты исполнялись с нарушениями по качеству и срокам. При этом, все необходимые для их исполнения ресурсы и компетенции, как уже отмечалось выше, имелись.
Как итог, АО «Уралавтодор» стал постоянным объектом критики со стороны «Народного фронта». Как пример, в конце декабря 2021 года активисты ЧРОО «ОНФ» потребовали привлечь подрядчика к ответственности за ненадлежащее исполнение контракта на сумму 2,6 млрд рублей по содержанию федеральной трассы М5 «Урал», вплоть до расторжения договора.
В том же месяце ФКУ Упрдор «Южный Урал» в одностороннем порядке расторгло АО «Уралавтодор» долгосрочный контракт на содержание другой федеральной трассы — Р254 «Иртыш», на сумму почти 1,8 млрд рублей.
А спустя некоторое время, в марте 2022 года, по заявлению Банка ВТБ в отношении АО «Уралавтодор» была начата процедура банкротства. Сумма требований по данным Арбитражного суда Челябинской области на тот момент составила 371,5 млн рублей.
Не менее любопытны и схемы, благодаря которым подконтрольный Субачевым «Уралавтодор» становился фактическим исполнителем дорожных контрактов. Об этом наше издание подробно рассказывало на примере ремонта проспекта Автозаводцев в Миассе в 2021 году.
Если вкратце, то госконтракт на его ремонт был заключен с ООО «Мегастрой» с понижением стартовой стоимости госзакупки на 30%, а тот для его исполнения нанял двух субподрядчиков (ООО «Региональный Центр Урал» и ИП Петросян К. Г.), которые были не в состоянии это сделать.
В результате, фактическим исполнителем работ стал «Уралавтодор». Для этого с субподрядчиками им были заключены договора на аренду дорожной техники с персоналом и поставку асфальтобетонных смесей и битумной эмульсии.
При этом, в мае 2021 года заместителем гендиректора по общим вопросам АО «Уралавтодор» назначается Иорам Маргелашвили. А по завершении работ на проспекте Автозаводцев он переходит на работу в ООО «Региональный Центр Урал» и затем становится его директором.
Что касается качества проведенного дорожного ремонта, то о нем говорит тот факт, что на плачевное состояние проспекта спустя некоторое время обратил внимание губернатор Алексей Текслер во время своей поездки в Миасс.
Зато новые бенефициары АО «Уралавтодор» тогда неплохо заработали на всем этом, учитывая, что те же асфальтобетонные смеси и битумная эмульсия производились на заводе компании, находящемся на М-5 на выезде из Миасса.
И это далеко не полный перечень «достижений» новоиспеченного зама комитета по экономике Заксобрания Челябинской области Евгений Субачева на экономическом поприще.
К слову, редакции нашего издания стало известно, что в настоящее время в отношении Евгения и Вячеслава Субачевых сотрудниками отдела полиции г. Миасса проводится уголовно-процессуальная проверка по факту покушения на хищение денежных средств в особо крупном размере.
Теперь перейдем от экономики к политике.
Как известно, нахождение на руководящей должности, да еще и в региональном парламенте, подразумевает еще и безупречный политический и общественный бэкграунд. Раз ты народный избранник, то и должен быть примером во всем, и на работе, и дома. Как говорится — равнение на лучших!
Но и здесь у Евгения Субачева оказалось не все гладко.
Для начала, случай из разряда курьезных. Не успел он обосноваться на новой должности, как в его адрес прилетело из соцсетей. А заодно и всем депутатам ЗСО.
В ЗСО теперь берут неграмотных. Уровень депутатов ЗакСобрания Челябинской области падает с каждым созывом. Например, представитель Миасса Евгений Субачев на своем пиар-мероприятии раздавал спортшколам условные чеки, на которых была написана сумма «гранДа». Фракция «Единой России» в ЗСО в своем телеграмм-канале с радостью перепечатала пресс-релиз со словом «гранД», имея ввиду безвозмездную финансовую помощь – гранТ. Уже два дня, как депутат, единороссы и их помощники с удовольствием перечитывают пост с грубой грамматической ошибкой. Ну, какие им законы принимать. Пусть в вечернюю школу записываются, гранды челябинской политики, — написал один из телеграмм-каналов.
Кто-то скажет, что это так, мелочь, но на эту неграмотность народного избранника обратили внимание и другие пользователи соцсетей, что точно не добавляет авторитета всему депутатскому корпусу.
Впрочем, в общественно-политической и бытовой жизни Евгения Субачева и помимо этого есть достаточно фактов, которые уместно здесь упомянуть.
В Миассе, да и не только, г-н Субачев известен как персона, которая по любому поводу стремится быть на виду, в центре внимания. И желательно, на фоне вышестоящего начальства. Об этом говорят его многочисленные фото в СМИ и соцсетях.
Представленное ниже фото, сделанное во время визита в Миасс губернатора Алексея Текслера, на взгляд редакции, наиболее точно подтверждает сделанное выше утверждение.
При этом, такое поведение рядового депутата, хоть и областного, нередко вызывает раздражение и непонимание со стороны представителей местной и областной власти.
Так, в период компании по выборам нового главы Миасса весной 2023 года будущий мэр Миасса Егор Ковальчук запретил Субачеву сопровождать себя во время поездок и встреч и последнему было настоятельно рекомендовано заканчивать с интригами.
Почему с интригами? Да все дело в том, что ранее Евгений Субачев якобы заявил, что «все встречи, которые будет проводить в городе вице-губернатор Егор Ковальчук, которого прочат в мэры, должны проходить в его присутствии. Мол, это нужно самому Ковальчуку»..
Также уместно в связи с этим вспомнить, чем отличился г-н Субачев в качестве члена конкурсной комиссии во время выборов главы Миасса. Многих тогда удивило появление в списке претендентов на эту должность его гражданской жены Анастасии Захаровой, трудившейся на Заводе «СпецАгрегат» в должности начальника отдела соцпроектов.
Тогда демарш Евгения Субачева в качестве члена комиссии по выборам был расценен, как «подстава» для областных властей и лично губернатора Алексея Текслера.
Позже Захарова сняла свою кандидатуру с конкурса по выборам главы Миасса, а Евгений Субачев заработал в копилку изрядную порцию негатива в свой адрес.
Стоит отметить, что излишнее стремление г-на Субачева зачастую вызывает раздражение и у его коллег по депутатскому корпусу. В качестве примера можно привести инцидент, который случился между ним и вице-спикером СЗО, одним из богатейших людей области Константином Струковым.
Во время одного из заседаний фракции партии «Единая Россия» депутат Субачев вопреки регламента попросил дать ему слово и затянул длинную речь, за что был грубо оборван старшим товарищем и обвинен в неуважении к присутствующим.
Но, пожалуй, самым ярким эпизодом в общественно-политической деятельности Евгений Субачева стало его участие в выборах почетных граждан Миасса осенью 2023 года. Тогда писали, что он добился того, чтобы это звание получил его отец, Владимир Субачев.
Но, что самое интересное, что в результате всего этого пострадала его гражданская супруга Анастасия Захарова, которая являясь депутатом гордумы Миасса голосовала за это решение, а местные общественники усмотрели в этом конфликт интересов и потребовали, чтобы она сдала мандат. Сообщалось, что 9 февраля текущего года этот вопрос рассматривался на сессии городского собрания Миасса, но лишать мандата ее не стали.
Но на этом вся эта история не закончилась. Буквально сегодня на сайте URA.RU появилось сообщение, что Прокуратура Миасса обратилась в суд с иском о досрочном лишении полномочий трех депутатов городского собрания, включая супругу депутата Заксобрания Челябинской области Евгения Субачева.
Поводом стало голосование Анастасии Захаровой за избрание отца ее мужа почетным гражданином города Миасса. Надзорное ведомство усмотрело в произошедшем нарушение антикоррупционного законодательства.
* * *
В связи со всем вышеизложенным встает вопрос, насколько политик и бизнесмен Евгений Субачев соответствует тем критериям карьерного роста, которые обозначил Президент России Владимир Путин?
Видимо, по мнению депутатов Законодательного собрания Челябинской области и его спикера Олега Гербера, данный персонаж всем предъявляемым нынче требованиям соответствует полностью, раз под него персонально должность создают.
К слову, мы не единственные, кого интересует этот вопрос. Вопросы соблюдения депутатской этики, и в частности, поведение депутата Заксобрания Челябинской области Евгения Субачева, поднимал в одном из своих расследований «Международный антикоррупционный портал (Anticorr.media).
Его авторы считают, что пока не приняты дополнительные законодательные ограничения, нельзя забывать, что кодекс этики депутатов существует и необходимость следовать этим нормам, которые никто не отменял.